保山香料烟有限公司成立于1994年，是中国烟草云南进出口公司控股的企业。近年来，中国保山香料烟年产量近6000吨，占有90%以上出口国际市场，其产量、销量和出口量连续10年在全国名列第一，目前保山烟草拥有全国规模最大最现代化的香料烟加工厂，并建成并拥有亚洲第一条香料烟轻度干燥线。 云南省政府高度重视保山香料烟产业

当前的社会面临着类型多、范围大、经济损失严重的公共突发事件，随着Sars、高致病性禽流感等传染病以及恐怖活动的频频发生，公众的生命和健康日益遭受威胁，现阶段，国内各地的公共卫生体系均存在着条线众多、条块分隔严重、信息不畅、信息系统建设薄弱等问题，这些问题使得公共卫生体系在应对突发公共卫生事件时显得力不从