2004年11月，费城CIO戴安娜•妮芙（Dianah Neff） 接到了市内一家律师事务所打来的个通令她震惊的电话。前天晚上，在一个政府电视频道的节目中，这个律师看到了白宫30号法案。该法案改写了国家的电信发展进程，也就是说，一种新的无线接入方式将颠覆妮芙为全市居民提供低价无线接入互联网的计划。

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