在中国，没有一种牌照的发放像3G牌照一样，引起如此之高的社会关注。 之所以备受关注，一方面与中国拥有全球最大的移动用户群体有关，另一方面也是由于西方发达国家和许多发展中国家都早已完成了3G牌照的发放，有些甚至已经开始了商业化运营，而中国3G牌照的发放仍然是千呼万唤难出来，既没有确切的时间表，也没有将发牌规