另一方面是特许经营和适度竞争发市场模式管理。国内已经有《彩票管理条例》和2010年发布的《互联网销售彩票管理暂行办法》对互联网销售彩票进行规范，但这些法规内容更多的体现为传统的行政管理模式，下一步将逐步完善并朝着特许经营和适度竞争发市场管理模式发展。

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没有经过安全验证，账户余额就被盗刷一空，并购买了彩票，这让京东商城用户王先生有些着急和气愤。但这并非个案，目前已有20多人反映有此遭遇。昨日，京东方面称，如经核实，将以用户利益为重，采取先行赔付政策。